장보고-Ⅲ 배치-I 3번함 신채호함의 시운전 모습. /사진=HD현대중공업



세계 각국은 지난해부터 유독 ‘자국의 이익’을 위한 협상을 자주 벌이고 있어요. 미국이 갑작스럽게 상호관세 부과를 선언하며 사실상 모든 국가를 협상 테이블로 불러냈고, 우리나라도 미국과의 무역 협상에서 손해를 줄이기 위해 정부와 기업이 한뜻으로 큰 노력을 기울여야 했죠. 이런 협상들은 아직도 곳곳에서 계속되고 있어요.

올해도 한국 정부와 몇몇 기업들이 합심해서 노리는 ‘대 바다이야기슬롯 형 계약’이 하나 있어요. 바로 캐나다 정부의 대규모 잠수함 건조 사업이에요. 캐나다는 운용하던 잠수함이 오래된 점을 고려해 신형 잠수함 도입을 추진 중이에요. 자체적으로 잠수함을 만들 수 없어서 다른 나라로부터 사야 하는데, 조선업 강국인 우리나라가 강력한 계약 후보 중 하나예요.


60조 대박 바다이야기다운로드 수주의 기회
캐나다 차세대 잠수함 프로젝트(CPSP)라는 이름이 붙은 캐나다의 신형 잠수함 도입 사업은 총사업비가 60조 원에 달할 것으로 예상되는 초대형 프로젝트예요. 1990년대에 도입한 ‘빅토리아급(2400톤급)’ 잠수함 4척을 대체하기 위해 3000톤급 이상 디젤 잠수함 8~12척을 도입하는 게 목표죠. 잠수함 가격이 약 20조 릴게임종류 원, 잠수함 도입 후 30여 년간 유지·보수·정비(MRO)를 하는 비용이 40조 원쯤 될 것으로 추산된대요.





엄청난 금액이죠. 사실상 이번 사업만 따내도, 앞으로 30년 동안 적어도 1년에 2조 원꼴의 매출은 확보하는 셈이니까요. 그래서 체리마스터모바일 한국 정부는 캐나다 잠수함 계약을 ‘국가 전략 수출 프로젝트’로 선정해 추진하고 있어요. 이 대규모 사업을 한국 회사들이 수주할 수 있도록 전폭적으로 돕는다는 뜻이에요.

캐나다 잠수함 수주 사업에 뛰어든 한국 기업은 한화오션과 HD현대중공업이에요. 워낙 큰 사업인 만큼 두 조선사가 공동으로 컨소시엄(연합체)을 꾸려 도 바다이야기무료머니 전장을 내밀었어요. 양사가 힘을 합쳐 수주 확률을 높이는 게 낫겠다고 판단한 거예요. 한 회사가 모든 물량을 소화하는 게 쉽지 않은 일이기도 하고요.
한화오션·HD현대중공업의 가장 강력한 경쟁자로 꼽히는 건 독일의 티센크루프마린시스템스(TKMS)예요. 세계 각국의 기업들이 경쟁한 끝에 최근에는 사실상 ‘2파전’ 굳어진 양상이라고 해요.


변수로 작용한 ‘패키지 딜’
우리나라와 독일은 정부와 기업이 한 팀을 이뤄 뛰고 있어요. 오는 3월에 최종 제안서를 제출해야 하는데, 어떤 제안이 캐나다 정부의 마음을 사로잡을 수 있을지 알아내기 위해 치열한 탐색전이 펼쳐지고 있다고 해요.

어떤 탐색전이 펼쳐진다는 걸까요? 제품을 공급하는 수주 경쟁이니까, 보통은 제품의 품질과 가격이 가장 중요하잖아요. 싸고 질 좋은 상품을 공급하는 회사가 입찰에서 이기기 마련이고요.
하지만 이번 경쟁에서는 ‘패키지 딜(Package Deal, 일괄거래)’이라고 불리는 거래 방식이 변수로 작용하고 있어요. 패키지 딜은 다양한 제품이나 여러 쟁점 사항을 하나로 묶어 동시에 거래하거나 합의하는 방식을 말해요. 서로 필요한 걸 한꺼번에 주고받는 건데, 지난해 우리나라 정부가 미국과 관세 협상을 벌일 때에도 뉴스에 이 표현이 자주 등장했죠. 캐나다는 자국에 이익이 될 다른 사안들까지 묶어서 함께 계약하자고 했어요.
캐나다 정부는 잠수함 공급 사업자를 선정하는 평가에서 잠수함 성능을 20%만 보고, 유지보수와 군수 지원 50%, 경제적 혜택 15%, 금융·사업 수행 역량 15% 등을 고려하겠다고 밝혔어요. 사실상 성능보다는 ‘캐나다에 어떤 지원과 경제적 혜택을 줄 수 있는지’를 더 보겠다고 선언한 셈이에요. ‘우리가 60조 원에 달하는 매출을 보장하는 만큼, 우리에게 더 이익을 돌려 달라’고 요구하고 있는 거예요.


국가 대항전이 된 잠수함 사업






이제 잠수함 수주전은 한국과 독일의 국가 대항전 양상이 됐어요. 청와대는 강훈식 대통령 비서실장을 경제협력 특사 자격으로 캐나다에 파견했어요. 정부의 관련 부처 장관이나 청장은 물론, 정의선 현대자동차그룹 회장, 김동관 한화그룹 부회장, 주원호 HD현대중공업 사장 등 관련 기업들도 특사단에 합류했죠.

경쟁에 들어간 양국은 캐나다에 매력적인 카드를 내놓기 위해 산업계를 총동원하고 있어요. 잠수함 성능만 내세워서는 승리할 수 없는 만큼, 캐나다 산업계에 대규모 투자를 하겠다는 보상안을 제시하는 모습이에요.
한국은 방위산업(방산)·조선·자동차·에너지 등 분야에서 캐나다에 기반 시설 투자를 약속했다고 해요. 이미 실행 단계에 돌입한 프로젝트를 전면에 내세워서 신뢰도와 현실성을 내세우고 있대요. 이렇게 하면, 캐나다에서 총 20만 개의 일자리를 만들어 낼 수 있다는 게 우리 측 제안이에요.
독일은 인공지능(AI)과 우주항공 등 첨단 산업에서 협력하자는 제안을 했고, 희토류 등 핵심 광물의 공동 채굴, 폭스바겐그룹의 전기차 배터리 공장 설립 등을 약속했어요. 대체로 한국에 비해 넓은 범위의 산업에 투자 가능성을 제시했다고 하는데, 아무래도 독일이 유럽연합(EU) 회원국 중 캐나다와 가장 교역 규모가 큰 국가라는 점이 영향을 미친 것으로 보여요.


비장의 카드는 자동차 공장?
특히 양측에서는 자동차 회사들이 꽤 큰 역할을 맡은 모양새예요. 캐나다 정부가 자동차 회사들의 투자를 원하고 있기 때문이에요. 잠수함 수주의 조건으로 ‘자동차 생산 시설 등을 캐나다에 지어달라’고 요구한 것으로 전해져요. 한국에는 현대차그룹의 공장 건설을, 독일에는 폭스바겐그룹의 추가 시설 투자를 입찰 조건으로 제시했다고 해요.

그래서 계약을 노리는 회사도 아닌 현대차와 폭스바겐이 이번 경쟁의 ‘히든카드’ 역할을 하게 됐어요. 양측 모두 예정에 없던 캐나다 투자가 부담스럽긴 하지만, 국가 차원의 사업인 만큼 협력하겠다고 밝힌 상황이에요. 현대차의 경우 정의선 회장이 직접 특사단에 합류했어요.
다만 현대차가 이미 미국에 대규모 투자를 약속한 만큼, 추가 투자는 쉽지 않을 거라는 전망도 있는데요. 캐나다가 2050년까지 전체 에너지 중 30%를 수소 에너지로 전환하겠다는 목표를 세웠고, 현대차가 수소 전기차와 수소연료전지 생산 등 사업을 하고 있다는 점에서 ‘수소 공급망’ 투자에 나설 수 있다는 분석 또한 나와요. 만약 현대차가 어떤 형태로든 지원을 결정하면, 한화오션과 HD현대중공업이 투자금 일부를 대신 내줄 가능성이 크다고 해요.


캐나다 산업, 누가 책임질까요
캐나다의 잠수함 도입 프로젝트는 ‘산업 생태계 확장 전략’과 맞닿아 있어요. 캐나다는 60조 원이라는 큰돈을 쓰는 대신, 다른 나라의 도움을 받아 자국 산업을 키우려 하고 있죠. 캐나다에 일자리도 늘리고, 한국이나 독일의 기술도 이전하고, 부족한 산업 기반 시설도 확보하고 싶은 거예요. 이번 계약을 통해 앞으로 수십 년간 캐나다 산업을 함께 키워줄 파트너를 찾고 있는 셈이에요.

사실 독일과의 경쟁은 한국에 쉽지 않은 도전이라는 평가가 우세해요. 독일은 캐나다와 함께 북대서양조약기구(NATO) 회원국이라 방위산업 관련 거래를 할 때 서로를 우선으로 고려할 가능성이 크고, 캐나다가 지난해 12월 유럽연합(EU) 비회원국 중 처음으로 유럽 무기 공동구매 프로그램에 참여하는 등 유럽산 제품 구매를 선호하고 있기 때문이에요.
우리도 독일보다 3년 정도 빠르게 첫 잠수함을 공급할 수 있다는 점 등을 내세우고 있지만, ‘국가대항전’으로 여겨지는 이번 도전이 쉽지만은 않은 것 같은데요. 두 나라가 군사 역량과 산업 경쟁력을 총동원한 대결에서 승리할 국가는 어디일까요?

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